美国联合另外40个国家，发表了一份关于弹道导弹发射预先通知的联合声明，提出今后洲际弹道导弹、潜射弹道导弹以及运载火箭发射时，最好提前至少24小时通知可能受影响的国家，还得说明大致类别、时间窗口、发射区域和飞行方向。
听起来像是在讨论一个很简单的问题：邻居要放“大炮仗”，是不是该提前打个招呼？可把日历往前翻一个多月，味道就出来了。
7月6日12时01分，中国海军一艘战略核潜艇向太平洋相关公海海域发射了一枚携载训练模拟弹头的潜射战略导弹，并准确落入预定海域，中国国防部明确表示，这是年度训练计划内的例行安排，不针对任何特定国家和目标。
一个多月后，这枚落进太平洋的导弹，又“飞”到了日内瓦的会议桌上，美方此前已经承认，中国试射前确实通知了美国，只是美方认为通知只有数小时，时间太短、细节太少。
中方则表示，已经提前向美国等有关国家作了通报，并采取了必要安全措施，这么一来，双方真正争的就不是“有没有打招呼”，而是：这个招呼到底要提前多久打？又该说多细？
美国随后搬出了《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》，这套准则目前有145个参与国，要求参与国自愿进行导弹和运载火箭发射前通报，但它不是具有强制法律约束力的国际条约。
关键就在这里：中国不是参与国，所以美国可以倡议中国加入，也可以推动更统一的国际通报标准，但如果说中国“违反了《海牙行为准则》”，就不准确，中国裁军大使李驰江在会场上的反击，也正打在这一点上。
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他表示中方不是该准则成员，不受其约束；中国主动进行提前通报，本身体现的是负责任态度，不能把这种善意反过来当成政治施压的工具，说完规则，中方又开始算账。
按照李驰江在会议上的公开说法，中国迄今只进行过3次洲际导弹相关试射，在五个核武器国家中数量最少，美国呢？陆基洲际弹道导弹试验超过300次，海基洲际弹道导弹试验约200次，加起来大约500次。
于是这场争论一下就有了戏剧性，美国的意思是：我不是不让你试射，我只是要求你通知得更早、更详细，中国的反问则是：你自己已经试了大约500次，现在突然提高标准，那这把尺子是不是也该先量量自己？
而且美国今年也没闲着，5月20日，美国就在范登堡太空军基地发射了一枚不带核弹头的“民兵-3”洲际弹道导弹，美方当时同样解释，这是一次提前计划的例行测试，用来验证系统可靠性。
所以真正值得讨论的，不是“谁能不能试射”，而是：规则是不是一碗水端平。
更有意思的是印尼，印尼没有签署这份声明，但8月13日，印尼外交部又公开表示支持弹道导弹试验提前通知，认为这样有助于增加透明度、减少误判，而就在前一天，中印尼海军刚刚在台湾岛以东海域进行了海上演练。
中国海军舰艇与印尼海军“伊·古斯蒂·伍拉·赖”号护卫舰进行了通信、编队和海上补给等科目训练，如果只看这一幕，很容易得出“印尼正在向中国靠拢”的结论。
可印尼随后又说明，这只是返航途中的例行航渡演练，而且该舰还计划与日本和美国第七舰队进行类似互动。
这就很有意思了，和中国练，可以，和美国练，也可以，41国声明，不签，提前通知原则，支持，真要问印尼站哪边，它大概最想说的是：我先站我自己这边，这其实比简单一句“美国被打脸”更接近现实。
美国想推动的是一套更提前、更详细的导弹发射通知标准，中国强调的是，自己不是《海牙行为准则》成员，而且已经主动进行了通报，不能把自愿性机制突然变成单方面施压工具。
双方真正争的，从来不只是差几个小时，而是：谁来定义什么叫负责任？规则由谁制定？新的标准能不能对所有国家一视同仁？
国际规则最怕的不是严格，真正让人犯嘀咕的是，别人试射时要求提高透明度，自己试射时却叫例行测试；别人通知几个小时嫌不够，自己几百次试验却很少有人替它做总账。
所以这次中国代表把“3次”和“约500次”摆上桌，意思其实很简单：你既然要讲规则，那就把账本一起翻开。
外交场上配资牌照查询，拍桌子谁都会，真正让人不好接话的，往往是把数字摆好、规则说清，然后平静地问一句：既然这套标准这么重要，那是不是大家都应该照着做？
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